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    通知公告

    山東省住房和城鄉建設廳關于2021年山東省勘察設計與抗震設防專項執法檢查情況的通報

     

     

    各市住房城鄉建設局(城鄉建委):

      按照《關于開展2021年全省勘察設計與抗震設防專項執法檢查的通知》(魯建設函〔2021〕31號)要求,我廳于2021年11月組織開展了山東省勘察設計與抗震設防專項執法檢查,2018年1月對檢查結果進行了公示。現將檢查情況通報如下:

      一、檢查基本情況

      各市住房城鄉建設主管部門和各勘察設計單位對本次執法檢查高度重視,認真進行了檢查和自查活動。省住房城鄉建設廳組織執法人員及專家,對部分市勘察設計與抗震設防管理工作開展情況進行了檢查,現場抽查建設項目79個,涉及128家勘察設計單位,發現問題565個,提出整改建議176條,核查了87家勘察設計單位和施工圖審查機構資信情況,下發《執法監察意見書》5份。

      一是勘察設計行業監管有力。各市進一步加強勘察設計市場日常監管,強化行業自律,嚴抓不放、多措并舉,做到了行業管理規范、監管有力。省廳部署執法檢查工作后,各市高度重視,結合本地區具體情況,堅持問題導向,在集中檢查的基礎上,圍繞勘察設計單位的資信場所、市場行為、工程質量等,認真開展自查自糾,發現問題,加強整改,規范了行業市場行為,取得了良好效果。二是受檢企業資信管理規范。多數受檢企業管理規范,有固定的辦公場所,技術人員數量符合要求,具有健全的內部質量管理體系,認真執行國家有關法律、法規和規范,嚴格管理,規范運作。三是圖紙質量進一步提升。設計單位的圖紙質量與往年相比,有明顯提高,審查合格的圖紙未發現違反強條情況。企業內部質量管理標準化水平日益提升,抗震設計規范執行較為嚴格,施工圖設計深度能夠滿足施工要求。

    二、檢查發現的主要問題

      (一)市場方面

    1.行業發展不均衡。交通、市政、電力等行業發展步伐較快。發展不好的企業業務量下滑,主要表現在建筑、化工、煤炭等行業。規模性發展不平衡。部分乙級、丙級設計單位面臨生存困境,缺乏創新創優發展的內在動力和機制,難以同省內外大院競爭,業務量減少,技術骨干流失嚴重。

    2.地域性發展不平衡。魯西南、魯西北等地勘察設計企業發展速度、效益等方面與膠東半島等經濟發達地區勘察設計企業存在明顯差距。

    3.個別單位存在注冊人員或專業技術骨干不足的情況;部分企業人才流失頻繁,主要技術骨干存在缺失情況;省外進魯承擔業務單位項目人員的變更及人員調整沒有及時登記備案。

    (二)質量方面

    1.勘察方面。委托書內容或簽署不齊全;鉆探原始記錄、土工試驗記錄簽章不全,部分勘察綱要無責任人簽署、勘察重點不突出;巖土工程分析評價深度不夠,如天然地基承載力偏低等;勘察報告編制深度不足,對具體項目的特點缺少針對性的方案評價和指導性的意見;缺乏充分利用符合當地實際的勘察手段。

    2.建筑方面。建筑節能設計系數取值等方面存在一定錯誤,部分項目未做節能設計;部分項目人性化設計、安全性設計不夠,表現為未注明消防車登高操作場地具體尺寸、消防水池具體位置,防火分隔或分隔門達不到要求等級;部分項目無障礙設施不足;廚房、衛生間未作詳細設計;剖面圖設計深度不到位。

    3.結構方面。設計規范、規程存在引用老版本情況;地基基礎變形設計重視不夠,針對當地實際,需要加強必要的基礎方案比選和沉降計算;部分建筑抗震措施需要加強。

    三、檢查結果

      山東新匯建設集團有限公司等13個受檢項目和企業在現場抽檢中檢查結果為“合格”;青島捷利達地理信息集團有限公司等52家省內勘察設計單位和北京中環世紀工程設計有限責任公司等13家省外勘察設計單位按照要求進行整改,經市建設主管部門審核和省住房城鄉建設部門復核,達到符合有關要求,檢查結果為“合格”。根據《山東省建設工程勘察設計管理條例》《山東省建設工程勘察設計市場動態監管辦法》等有關法規和規章,對東營海利豐志成油氣工程設計咨詢有限公司等51家省內單位予以限期改正;對上海中建建筑設計院有限公司等7家省外單位予以限期改正;對江蘇華信勘測設計有限公司等2家省外進魯承擔業務單位給予警告;對中國醫藥集團聯合工程有限公司檢查結果為“不合格”,2年內不予辦理合同備案手續。

      對于限期改正的勘察設計單位,自通知之日起限期1個月將整改材料報至省住房城鄉建設廳,逾期不改正或改正不合格的,將按照有關法律法規進行處罰,情節嚴重的將予以撤銷相應的資質。對已下發《執法監察意見書》的勘察設計單位改正期限以《執法監察意見書》為準。對于擬申請注銷的單位資質證書和證書專用章自通知之日起7個工作日內交至省住房城鄉建設廳勘察設計處。省內受檢單位在勘察設計市場專項檢查中結論為合格的,可在資質證書副本上加蓋“2021年度山東省勘察設計市場監督檢查合格專用章”。


    附件:全省勘察設計與抗震設防專項執法檢查結果.pdf

    山東省住房和城鄉建設廳

    2018年2月11日


     

     

     

     

     

     

     

       

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